法院新规再封杀“黑律师”

法院新规再封杀“黑律师”

法制日报（记者　李罡）今年1月1日实施的新《民事诉讼法》，对普通公民代理民商事案件作出了限制。昨日，北京大兴法院通报称，新《民诉法》实施后，一些“黑律师”纷纷出招儿，对抗新法实施。对此，大兴法院出台新规封杀“黑律师”。法院同时协调区法律援助部门，对法律知识欠缺、经济困难的当事人提供法律援助。

　　据介绍，“黑律师”、“黑代理”是指没有律师资格的人员，以公民身份为当事人代理民商事案件，赚取代理费。一些“黑律师”业务知识不足，对当事人乱承诺，有些“黑律师”为了自己赚取代理费，阻隔法官与当事人之间的联系，漫天要价、拒绝调解甚至提供假证据，一定程度上扰乱了审判工作的正常开展。

　　今年1月1日实施的新《民诉法》不再允许与案件没有直接关系的“普通公民”作为诉讼代理人。同时规定，只有三种人员可以被委托为民事诉讼代理人：律师、基层法律服务者；当事人的近亲属或者单位工作人员；当事人所在社区、单位以及有关社会团体推荐的公民。

　　没想到新法实施之后，一些“黑律师”钻法律空子，用三招儿对抗新法。

　　第一招儿是虚构身份。有的“黑律师”让当事人临时与其签订劳动合同，证明其属于当事人的工作人员；有的“黑律师”以律师助理、基层法律服务工作者助理的身份，挂靠到律师和基层法律服务工作者的名下，且第一次出庭与律师和基层法律服务工作者一起出庭；有的“黑律师”通过私人关系，让案外企业公司出具证明，证明其与当事人同属于该第三人的员工。

　　二是虚设经济组织。“黑律师”向有关行政部门申请合法设立民办非企业单位或者是个体工商户，然后以法律援助当事人等公益名义为其代理出庭开具各种证明。

　　三是虚开推荐书函。曾经出现过北京的“黑律师”从贵州开具推荐信，要求为当事人代理案件的情况。

　　针对新《民诉法》实施之后，“黑律师”规避法律的新动向，大兴法院出台新规再封杀“黑律师”：对于以当事人近亲属名义代理民商事案件的公民，严格审查其户口本及公安机关出具的亲属关系证明；对于单位的工作人员出庭代理案件，不仅审查其劳动合同，还审查有无纳税记录和社会保险记录；对于社区和单位推荐的公民出庭代理的人员，严格要求该公民与社区和单位具有一定隶属关系，出具社区和单位的推荐理由；对于有关社会团体推荐公民出庭代理的人员，要求提交该团体的合法登记证，代理人为该团体工作人员的证明。

　　此外，法院还将建立“黑名单”制度，供法官甄别“黑律师”。

　　目前，大兴法院正在与区有关部门协调，对经济确有困难的群众，通过法律援助的方式解决其诉讼困难。